国常会再提创投发展，希望尽快疏通“募投管退”各环节堵点卡点，推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。

　　新华社北京9月18日电 国务院总理李强9月18日主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措，听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报，审议通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例（草案）》等。

　　在促进创业投资发展方面，会议指出，要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。

　　会议研究促进创业投资发展的有关举措。会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。要尽快疏通“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。

　　要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能，进一步激发创业投资市场活力。

　　早在6月26日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任曾表示，除了充分尊重市场规律以外，政府这只“有形的手”也可以发挥重要作用，引导各类资本摒弃浮躁心态，坚持做长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。

　　他还鼓励行业骨干企业、科研机构、创业创新平台机构等创业创新资源丰富的主体，具有资本实力和管理经验的天使投资个人、保险资金、政府投资基金等专业机构投资者积极参与创业投资，形成多元化的创业投资主体。

　　值得一提的是，6月7日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资高质量发展的政策举措。会议指出，发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。要围绕“募投管退”全链条优化支持政策，鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资，积极吸引外资创投基金，拓宽退出渠道，完善并购重组、份额转让等政策，营造支持创业投资发展的良好生态。要针对创业投资特点实施差异化监管，落细税收优惠政策，支持专业性机构发展，处理好政府性基金和市场化基金关系，充分发挥创业投资投早、投小、投硬科技作用。

　　此次国常会再提创投发展，希望尽快疏通“募投管退”各环节堵点卡点。业内认为更多细则有望落地。从中央到地方，都在全力关注创投行业、并购市场发展。

　　中国私募股权机构投资者专业服务平台FOFWEEKLY表示，国常会此次提出了一系列创新性的解决方案，如推广股权转让、并购市场的发展，支持更多的创业投资二级市场基金设立，以拓宽退出路径，为投资人提供更多退出选择。此外，会议还鼓励社会资本设立市场化并购母基金，以促进创业投资的良性循环。

　　母基金研究中心也指出，“鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金”尤为关键。踩着2015-2016年的“双创”浪潮募集设立的基金进入到了退出的关键阶段。随着IPO节奏放缓，VC/PE将目光投向并购等其它渠道来解决庞大的退出需求。

　　投资界某资深专家认为，整体来看，国常会传达了进一步优化创投行业的募投管退的全链条的信号，也肯定创投投资在科技创新、产业升级以及高质量发展具有重要意义。对于此次国常会提出的举措，很有可能相关部门已经落实并起草了“创投十七条”的具体措施，并在国常会进行讨论，期待今年到年底之前，会有一系列相关政策的落地。

　　业内人士指出，此次国常会提出的举措和近期政府对于创业投资的支持举措一脉相承，且更加具有针对性，特别是进一步肯定了创业投资在科技创新、产业升级和高质量发展方面的重要意义。期待更多务实有效的细则出台落地。

　　本次国常会提出“要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资凯发k8旗舰厅ag本”。国家级基金、国字头基金、国资等近年来主导了很多重大科技项目的投资，在资本市场收获了累累硕果，备受投资界瞩目期待。

　　FOFWEEKLY指出，国资基金在容错机制的支持下，能够在高风险领域承担更多责任，并通过“引导+市场化”的模式吸引更多社会资本进入早期投资领域。

　　FOFWEEKLY还指出，在募资端，随着国资和高校资本的深度参与，创业投资基金将迎来更加稳定的资金供给。投资端，政策的支持将促进科技型企业的蓬勃发展，为创业投资提供更多优质项目。退出端，多元化的退出路径将进一步缓解投资机构的退出压力，帮助创业投资市场形成良性循环。

　　金融资本要在国家战略部署下，加快投资布局，夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，进一步激发创业投资市场活力。宝利投资作为专业投资服务企业，持续为早期、初创、成长阶段的科技企业提供强大支持，助力创投及股权投资行业高质量发展。